भारत का क्षेत्रीय विकास

भारत का क्षेत्रीय विकास: क्षेत्रीय विकास एक व्यापक शब्द है, लेकिन इसे क्षेत्रों में आर्थिक गतिविधियों का समर्थन करके क्षेत्रीय असमानताओं को कम करने के एक सामान्य प्रयास के रूप में देखा जा सकता है

क्षेत्रीय विकास (Regional Development)

• भारत ने केंद्रीय योजना बनाई है; और भारत में योजना बनाने का कार्य भारत के योजना आयोग को सौंपा गया है।
• भारत का योजना आयोग एक वैधानिक निकाय है; जिसकी अध्यक्षता प्रधान मंत्री करते हैं और इसमें एक उपाध्यक्ष और अन्य सदस्य होते हैं।
• हालाँकि, भारत का योजना आयोग “नेशनल इंस्टीट्यूशन फ़ॉर ट्रांसफ़ॉर्मिंग इंडिया” या NITI Aayog है।
• देश में योजना को बड़े पैमाने पर पंचवर्षीय योजनाओं के माध्यम से चलाया जाता है।
• वर्तमान में, बारहवीं पंचवर्षीय योजना चल रही है, जिसे 2012 में ‘तेज, अधिक समावेशी और सतत विकास’ पर ध्यान देने के साथ शुरू किया गया था।

योजना के अनुमोदन (Approaches of Planning)

आम तौर पर, नियोजन के दो दृष्टिकोण होते हैं। वे हैं –

• क्षेत्रीय योजना
• स्थानीय योजना।

क्षेत्रीय योजना (Sectoral Planning)

क्षेत्रीय योजना का अर्थ है अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों जैसे कृषि, सिंचाई, विनिर्माण, बिजली, निर्माण, परिवहन, संचार, सामाजिक बुनियादी ढांचे और सेवाओं के विकास के उद्देश्य से योजनाओं या कार्यक्रमों के सेट का निर्माण और कार्यान्वयन।

स्थानीय योजना (Regional Planning)

चूंकि भारत के सभी क्षेत्र एक ही तर्ज पर विकसित नहीं हुए हैं; इसलिए, क्षेत्रीय असंतुलन को कम करने के लिए, क्षेत्रीय योजना पेश की गई।

क्षेत्रीय विकास- लक्ष्य क्षेत्र योजना (Target Area Planning)

क्षेत्रीय और सामाजिक विषमताओं को कम करने के लिए, योजना आयोग ने योजना के लिए ‘लक्ष्य क्षेत्र’ और ‘लक्ष्य समूह’ दृष्टिकोण पेश किया।

लक्ष्य क्षेत्र के विकास के लिए निर्देशित लक्ष्य क्षेत्र नियोजन के कुछ उदाहरण हैं –

• कमांड एरिया डेवलपमेंट प्रोग्राम;
• सूखा क्षेत्र विकास कार्यक्रम;
• रेगिस्तान विकास कार्यक्रम; तथा
• पहाड़ी क्षेत्र विकास कार्यक्रम।

लक्ष्य क्षेत्र नियोजन के उदाहरण हैं – लघु किसान विकास एजेंसी (SFDA) और सीमांत किसान विकास एजेंसी (MFDA)।

• पांचवीं पंचवर्षीय योजना के दौरान पहाड़ी क्षेत्र विकास कार्यक्रम शुरू किए गए थे। इस योजना में 15 जिले शामिल हैं; जिनमें उत्तराखंड के सभी पहाड़ी जिले, असम के मिकिर हिल और उत्तरी कछार पहाड़ियां, पश्चिम बंगाल का दार्जिलिंग जिला और तमिलनाडु का नीलगिरि जिला शामिल हैं।
• पहाड़ी क्षेत्र विकास कार्यक्रम के प्रमुख उद्देश्य पहाड़ी क्षेत्रों के बागवानी, वृक्षारोपण कृषि, पशुपालन, मुर्गी पालन, वानिकी और छोटे पैमाने पर और ग्राम उद्योग के विकास के माध्यम से स्वदेशी संसाधनों का दोहन कर रहे थे।
• सूखा प्रवण क्षेत्र कार्यक्रम चौथी पंचवर्षीय योजना के दौरान सूखे के क्षेत्रों में लोगों को रोजगार प्रदान करने और उत्पादक संपत्ति बनाने के उद्देश्य से शुरू किया गया था।
• भारत में सूखा प्रवण क्षेत्र काफी हद तक राजस्थान के अर्ध-शुष्क और शुष्क पथ को कवर करता है; गुजरात; पश्चिमी मध्य प्रदेश; महाराष्ट्र का मराठवाड़ा क्षेत्र; रायलसीमा और आंध्र प्रदेश और तेलंगाना के तेलंगाना पठारों; कर्नाटक पठार; और तमिलनाडु के उच्च भूमि और आंतरिक भाग।

नियोजन तथ्य (Planning Facts)

• 1967 में, भारत के योजना आयोग ने देश के 67 जिलों (संपूर्ण या आंशिक रूप से) में सूखे की आशंका जताई।
• 1972 में, सिंचाई आयोग ने 30% सिंचित क्षेत्र की कसौटी की शुरुआत की और सूखा प्रभावित क्षेत्रों का सीमांकन किया।
• 1970 के दशक में, विकास और विकास और इक्विटी के साथ पुनर्वितरण जैसे वाक्यांशों को विकास की परिभाषा में शामिल किया गया था।
• समय के साथ, ‘विकास’ का अर्थ ‘आर्थिक विकास’ तक ही सीमित नहीं रहा, बल्कि इसमें लोगों के कल्याण और जीवन स्तर में सुधार जैसे मुद्दे भी शामिल हैं; स्वास्थ्य सुविधाओं का लाभ उठाना; शिक्षा; अवसरों की समानता; और राजनीतिक और नागरिक अधिकारों को सुनिश्चित करना।
• पश्चिमी विश्व में 1960 के दशक के उत्तरार्ध में पर्यावरण के मुद्दों के बारे में जागरूकता में सामान्य वृद्धि के मद्देनजर सतत विकास की अवधारणा उभरी।
• 1968 में एर्लिच द्वारा द पॉपुलेशन बॉम्ब ’का प्रकाशन और 1972 में मीडोज द्वारा द लिमिट्स टू ग्रोथ’ के प्रकाशन ने पर्यावरण संबंधी चिंताओं को और बढ़ा दिया।

ब्रूटलैंड रिपोर्ट

• संयुक्त राष्ट्र ने पर्यावरण और विकास पर एक विश्व आयोग (WCED) की स्थापना की जिसकी अध्यक्षता नार्वे के प्रधान मंत्री ग्रो हार्लेम ब्रुन्डलैंड ने की। यही कारण है कि 1987 में submitted हमारा आम भविष्य ’नाम से इसकी रिपोर्ट प्रस्तुत की गई, जिसे ब्रूटलैंड रिपोर्ट भी कहा जाता है।
• इस रिपोर्ट में, स्थायी विकास को इस प्रकार परिभाषित किया गया है – “विकास जो वर्तमान की जरूरतों को पूरा करता है; वह भविष्य की पीढ़ियों को उनकी जरूरतों को पूरा करने की क्षमता से समझौता किए बिना।”
• इसी तरह, सतत विकास वर्तमान समय के दौरान विकास के पारिस्थितिक, सामाजिक और आर्थिक पहलुओं का ध्यान रखता है; और इन संसाधनों का उपयोग करने के लिए भावी पीढ़ियों को सक्षम करने के लिए संसाधनों के संरक्षण के लिए अनुरोध करता है।

• इंदिरा गांधी नहर, जो पहले राजस्थान नहर के रूप में लोकप्रिय थी; भारत की सबसे बड़ी नहर प्रणालियों में से एक है।
• इंदिरा गांधी नहर का विचार 1948 में कंवर सेन द्वारा प्रस्तावित किया गया था; हालाँकि, 31 मार्च, 1958 को नहर परियोजना शुरू की गई थी।
• यह नहर पंजाब के हरिके बैराज से निकलती है और पाकिस्तान की सीमा के समानांतर चलती है; और राजस्थान के थार रेगिस्तान में औसतन 40 किमी की दूरी तय करती है।

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